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《伟德国际1946:促进长沙临空经济示范区发展的若干意见(试行)》的政策解读
发布日期:2019-06-28         来源:     字号:[ ]

一、伟德国际1946:起草背景及意义

(一)国家、省高度重视临空经济发展。国家出台系列文件将民航业作为战略产业进行部署;湖南省先后出台《伟德国际1946:支持民航产业发展的意见》及多项支持政策。2017年,国家批复支持长沙临空经济示范区建设,湖南省发改委批复示范区总体方案,要求长沙扎实推进各项建设任务。

(二)各地大力推动临空经济发展。2017年底全国明确规划并进行建设的空港经济区有67个;截至目前,已批复的国家级临空经济示范区有12个,大多已出台或即将出台临空发展规划和支持政策,各地纷纷抢占临空经济战略高地。

(三)长沙发展临空经济优势明显。家毫书记多次调研示范区,提出 “把握建设时效性、打造长沙临空区鲜明个性、精准招商培育临空经济链”的指示;市委、市政府高度重视示范区建设,衡华书记提出要“对标一流加快推进临空经济示范区建设”,忠雄市长更是多次调度、多次部署。大力发展临空经济,有利于长沙补齐开放短板、培育新经济增长点、加快实现现代化步伐,既恰逢其时,又势在必行。

二、政策出台的依据

1.《国务院伟德国际1946:促进民航业发展的若干意见》(国发〔2012〕24号)要求:“要采取切实措施落实本意见提出的各项任务,积极协调解决民航业发展中的重大问题。”

2.《国家发展改革委 民航局伟德国际1946:临空经济示范区建设发展的指导意见》(发改地区〔2015〕1473号)要求:“临空经济示范区所在地人民政府作为建设管理的主体,要加强组织领导、健全工作机制、明确工作要求,认真落实国家支持临空经济示范区建设发展的有关政策,并在自身权限内研究制定有关扶持政策。”

3.《国家发展改革委 民航局伟德国际1946:支持长沙临空经济示范区建设的复函》(发改地区[2017]0873号)要求:“伟德国际app:人民政府作为临空经济示范区规划建设管理单位,要扎实推进各项建设任务”。

三、伟德国际1946:重点支持的产业

《意见》重点支持六大类临空及偏好型产业发展:

1.航空运输类。包括鼓励开行全货机航线,鼓励航空运输企业在长沙新设立基地货运航空公司,支持货物集散平台建设,支持航空物流及冷链配送建设,减免口岸及货站操作处置费用等。

2.航空制造及航空维修类。支持企业做强做精,对开展核心零部件制造、航空精密机械、维修业务企业给予其生产必须的设备、工具、原材料进口进行补贴等。对企业取得维修许可证给予奖励。

3.临空总部类。对符合一定条件的临空总部类企业,鼓励其在示范区内设立总部或区域性总部,支持示范区内总部企业壮大规模、提档升级等。

4.航空培训类。项目建成后给予其固定资产投资奖励;对项目内引进的模拟机的,给予奖励。

5.研发创新类。积极引进和发展各层次研发机构;支持科技企业孵化器、众创空间等创业载体建设;支持科技型中小微企业快速成长;向长沙临空发展基金的基金管理人推荐创新类企业,并设立长沙临空产业科技金融风险补偿资金池。

6.其他临空偏好类。对航空要素交易平台项目和航空专业服务项目给予支持。

四、伟德国际1946:专项支持

1.提供场地租金或购置补贴。主要是针对临空总部类、航空金融类、航空培训类企业,以及飞行俱乐部,对租赁物业或购置物业给予分类补贴。

2.提供土地和规划支持。支持区内综合统筹,多规合一;在新一轮国土空间规划编制中充分考虑片区发展需求,统筹布局各类用地空间。优先保障示范区项目的合理用地需求,对区内的重点基础设施和重大产业项目应保尽保,市级国土部门每年安排全市中心城区农用地转用计划指标的5-10%用于区内项目建设(包括在长沙县计划指标内),并协调解决建设项目耕地占补平衡指标。对重点招商引资项目,优先保障土地供应,开辟“绿色通道”,办理用地审批手续。鼓励区内积极挖潜存量建设用地,并创新供地模式。

3.提供资金支持并设立长沙临空产业发展基金。

4.其他支持。对于重大项目或对示范区有较大带动性项目,可按照相关政策要求,以“一事一议”方式决策。年度内,当美元汇率发生重大波动(±超过10%以上)给企业带来重大经济损失,经企业申请和相关部门核定后给予补贴。

五、伟德国际1946:政策适用条件

1.本政策主要适用于黄花机场周边约40平方公里的核心区范围内,其中长沙黄花综合保税区范围内涉及资金奖励的,另行政策支持。

2.本政策如有与省市现行政策有交叉重复的,按照“时间从新、标准从高、奖励补贴不重复”的原则执行。

六、伟德国际1946:政策实施的起止日期

本政策措施自2019年2月1日起实施,先期试行一年,视情况予以修订。

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2019年6月26日

相关文件:
  • 《伟德国际1946:促进长沙临空经济示范区发展的若干意见(试行)》起草情况说明
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